濟(jì)南市出臺(tái)了一項(xiàng)關(guān)于戶(hù)外廣告管理的新規(guī),旨在打破城市中長(zhǎng)期以來(lái)存在的“千匾一面”現(xiàn)象,通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)自主原創(chuàng),并強(qiáng)化戶(hù)外廣告作為城市空間資產(chǎn)的系統(tǒng)性管理與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。這一舉措不僅關(guān)乎市容市貌的更新,更深層次地涉及城市文化表達(dá)、商業(yè)活力激發(fā)與公共資產(chǎn)的價(jià)值提升。
長(zhǎng)期以來(lái),許多城市的戶(hù)外廣告,尤其是商業(yè)街區(qū)的牌匾標(biāo)識(shí),存在著設(shè)計(jì)雷同、材質(zhì)單一、缺乏個(gè)性與地方特色的問(wèn)題,被形象地稱(chēng)為“千匾一面”。這種同質(zhì)化現(xiàn)象不僅削弱了商家自身的品牌辨識(shí)度,也使得城市街區(qū)景觀單調(diào)乏味,缺乏視覺(jué)層次與文化溫度。濟(jì)南市的新規(guī)直指這一痛點(diǎn),明確要求新設(shè)及更換的戶(hù)外廣告需在形式、內(nèi)容、色彩、材質(zhì)上進(jìn)行創(chuàng)新,鼓勵(lì)融入濟(jì)南本地文化元素、泉城特色或企業(yè)獨(dú)特品牌基因,避免簡(jiǎn)單模仿和抄襲。政策通過(guò)設(shè)立設(shè)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)措施,為原創(chuàng)設(shè)計(jì)提供了成長(zhǎng)的土壤。
鼓勵(lì)“自主原創(chuàng)”是本次新規(guī)的核心亮點(diǎn)之一。這意味著管理部門(mén)不再僅僅扮演審批者和限制者的角色,而是轉(zhuǎn)向引導(dǎo)者和服務(wù)者。政策可能通過(guò)設(shè)立優(yōu)秀設(shè)計(jì)案例庫(kù)、舉辦設(shè)計(jì)競(jìng)賽、提供設(shè)計(jì)補(bǔ)貼或簡(jiǎn)化原創(chuàng)設(shè)計(jì)審批流程等方式,激發(fā)廣告主、廣告企業(yè)與設(shè)計(jì)人才的創(chuàng)作熱情。原創(chuàng)設(shè)計(jì)的繁榮,將直接提升戶(hù)外廣告的藝術(shù)價(jià)值與傳播效能,使每一塊廣告牌、每一處展示空間都能成為講述品牌故事、點(diǎn)綴城市風(fēng)景的獨(dú)特節(jié)點(diǎn),從而增強(qiáng)整個(gè)城市的創(chuàng)意氛圍與美學(xué)格調(diào)。
另一方面,新規(guī)將戶(hù)外廣告定位為需要專(zhuān)業(yè)管理的“城市資產(chǎn)”,引入了“資產(chǎn)管理”與“咨詢(xún)”的理念。這標(biāo)志著管理思維的升級(jí):戶(hù)外廣告空間(如建筑物立面、公共設(shè)施、特定區(qū)域等)被視為一種稀缺的公共資源或城市資產(chǎn)。對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性、全周期的資產(chǎn)管理,包括科學(xué)的規(guī)劃布局、安全的設(shè)置維護(hù)、規(guī)范的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)、以及動(dòng)態(tài)的效益評(píng)估與更新。“咨詢(xún)”服務(wù)的強(qiáng)調(diào),意味著政府可為廣告設(shè)置方、產(chǎn)權(quán)方提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、合規(guī)咨詢(xún)、市場(chǎng)分析和效果評(píng)估服務(wù),幫助其更科學(xué)、高效、安全地利用這一資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與社會(huì)效益的平衡。
濟(jì)南戶(hù)外廣告新規(guī)是一次從“管束”到“引導(dǎo)”、從“單一審批”到“系統(tǒng)管理”的積極轉(zhuǎn)變。通過(guò)力破“千匾一面”,城市將呈現(xiàn)出更豐富、多元、精致的視覺(jué)面貌;通過(guò)激勵(lì)原創(chuàng),為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)創(chuàng)新注入活力;通過(guò)資產(chǎn)化管理與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),則提升了公共資源管理的現(xiàn)代化水平,有望實(shí)現(xiàn)城市形象、商業(yè)環(huán)境與治理能力的多贏。此舉也為其他城市優(yōu)化戶(hù)外廣告管理、盤(pán)活城市空間資產(chǎn)提供了有價(jià)值的參考路徑。